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党的二十大报告提出，陕西宝鸡镀锌方管统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。此时出台《意见》既符合双碳目标，又能保障企业利益。一是新发展理念的必然要求。在新发展理念下，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节，积极稳妥推进碳达峰碳中和，实现环境与发展之间相互促进十分重要。我国已建立碳达陕西宝鸡镀锌方管峰碳中和“1＋N”政策体系，双碳工作由顶层设计转入实施阶段，迫切需要固根本、稳预期、利长远的司法保障，依法发挥司法能动作用，服务双碳战略。《意见》及时反映新时代党和绿色低碳发展要求，完整准确陕西宝鸡镀锌方管贯彻新发展理念，为双碳事业贡献司法力量。二是推进双碳工作的迫切需要。据统计，自我国签订《巴黎协定》以来，全国各级人民法院一审审结涉碳案件112万件。随着双碳战略的持续推进，涉碳案件数量将呈增长趋势，且涉碳案件是新领域，类型繁多、利益多元，可参考案例较少，我国现有司法政策难以有效应对。各级人民法院急需及时、有力的审判指导来审理涉碳案件。《意见》系统谋划、突出重点，能有效指导各级人民法院正确审理相关涉碳案件，维护各主体合法权益，保障碳达峰碳中和工作深入推进。三是环境司法将不断改革创新。